經(jīng)歷斷崖式危機！萬億級環(huán)保產(chǎn)業(yè)在炎炎夏日經(jīng)歷“最冷嚴冬”

  炎炎夏日，環(huán)保產(chǎn)業(yè)卻正經(jīng)歷最冷“嚴冬”。 

“這不是一次緩慢發(fā)酵，而是不同于以往的斷崖式危機，行業(yè)已是哀聲一片。危機去年底開始至今，大的政策環(huán)境如若不變，還將持續(xù)1年-1年半。

目前，雖沒人能預(yù)測最終結(jié)果，但可判斷，這是2008年以來環(huán)保產(chǎn)業(yè)遭遇的最嚴考驗。”近日在2018中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)高峰論壇現(xiàn)場，北控水務(wù)集團高級副總裁于立國這樣告訴記者。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)深陷危機—這是在場20多位企業(yè)家代表的一致觀點。近期陸續(xù)公布的2018年中期預(yù)報也佐證，行業(yè)收益嚴重下滑，資產(chǎn)負債率同比提高，多家企業(yè)現(xiàn)金流量凈額為負，包括中節(jié)能在內(nèi)的龍頭企業(yè)紛紛出現(xiàn)債務(wù)違約。

國家空前重視環(huán)保工作、政策環(huán)境一片利好，如今正是環(huán)保企業(yè)摩拳擦掌、大顯身手的時機。危機到底從何而至？行業(yè)可否逆風(fēng)翻盤？

 危機四起沖擊強烈 

“我常給金融界的朋友開玩笑，上海、香港等全球金融中心，基本都建在沿海地區(qū)。如不重視環(huán)保，未來海平面上升，你們可能都要搬到山上去了。”中國金融學(xué)會綠色金融委員會主任馬俊的一席話，引發(fā)現(xiàn)場陣陣笑聲。

根據(jù)主辦方全國工商聯(lián)環(huán)境商會（下稱“環(huán)境商會”）安排，論壇開場談的不是污染治理、環(huán)保技術(shù)等行業(yè)熱門話題，包括馬俊在內(nèi)的兩位經(jīng)濟學(xué)專家首先發(fā)言，關(guān)注點落在了“金融”。這或許不是偶然，近期業(yè)內(nèi)一連串“反常”事件足以引起反思。

先是集中爆發(fā)的債務(wù)危機。以煤炭清潔利用技術(shù)見長的神霧集團資金鏈斷裂，旗下兩家上市公司分別被司法凍結(jié)3.17億、3.49億股；國內(nèi)第一大生物質(zhì)發(fā)電明星企業(yè)凱迪生態(tài)，被曝出有息債務(wù)147.5億元，主體信用等級由AA下調(diào)至C；央企中唯一以節(jié)能環(huán)保為主業(yè)的中節(jié)能集團也未幸免，4只債券被暫停上市，總規(guī)模達50億元……近半年來，接近30家環(huán)保企業(yè)接連中招。

危機還體現(xiàn)在企業(yè)與政府合作的PPP項目上。作為重要發(fā)展方式之一，PPP項目曾大受環(huán)保行業(yè)青睞，其數(shù)量、投資額增長之快引得叫好不斷。如今，這些項目似乎成了“燙手山芋”?！袄^續(xù)做，越虧越多；斷然放棄，政府又沒錢結(jié)算，虧得還是企業(yè)。不少項目進退兩難、難以支撐。PPP項目資不抵債、重新談判、清理出庫等現(xiàn)象，近期不在少數(shù)?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士向記者透露，一批企業(yè)現(xiàn)已選擇“斷臂求生”，希望找到下家出讓項目。

“近期，資本市場對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的態(tài)度確實由熱轉(zhuǎn)冷。多重因素疊加之下，行業(yè)正遭遇來自方方面面的強烈沖擊?！杯h(huán)境商會會長、博天環(huán)境董事長趙笠鈞坦言。

 內(nèi)功不足忽視風(fēng)險 

不可否認，環(huán)境保護正在受到空前重視。無論從規(guī)劃目標、政策支持，還是實際行動層面，環(huán)保都是“硬任務(wù)”。如生態(tài)環(huán)境部副部長黃潤秋所言，“成績?nèi)〉门c環(huán)境產(chǎn)業(yè)界卓有成效的貢獻分不開”。

2016年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)以1.5萬億的銷售規(guī)模，大步邁入萬億等級；2017年，行業(yè)再創(chuàng)新高，收入較同期增長17.4%。一度風(fēng)光無限，如今為何身陷困境？

馬俊指出，問題并非一日形成，環(huán)保產(chǎn)業(yè)特性早已埋下危機?！耙まD(zhuǎn)不合理的產(chǎn)業(yè)、能源及交通結(jié)構(gòu)，測算顯示需4萬億資金。但過去幾年，從中央到地方政府的投入也就3000多億，連10%都不到。這意味著，須靠民間資本、社會力量的支持。環(huán)保項目運行動輒10年、15年，周期普遍較長。參與企業(yè)免不了向銀行貸款，但我國銀行的平均貸款期限卻只有2年。短期內(nèi)不斷再融資或把短期貸款拿來做長期投資，導(dǎo)致企業(yè)風(fēng)險加劇?！?/span>

其次是風(fēng)險防控能力不足。“很多人認為，環(huán)保市場非常大。有的蜂擁而至，卻也有人萬劫不復(fù)?！痹谏５录瘓F董事長文一波看來，企業(yè)若未把握好自身內(nèi)功與風(fēng)險控制之間的平衡，也有可能栽跟頭。

一是來自企業(yè)本身的資金風(fēng)險；

二是“回款難”帶來的支付風(fēng)險。

“有時不是不想做項目，而是復(fù)雜背景下，我們必須謹慎考慮。”清新環(huán)境總裁張根華表示贊同，尤其對民企而言，需做好風(fēng)險防控的充分準備，“比如，民企的優(yōu)勢在于技術(shù)和運營服務(wù)，而不是資金，對此就應(yīng)揚長避短。”

此外，還因部分企業(yè)無序擴張、過于冒進。“環(huán)保產(chǎn)業(yè)近年迎來一個不小熱潮。博天去年才剛上市，如果早點，也難保證自己不會‘瘋狂’?！壁w笠鈞笑稱。他指出，企業(yè)投資還需冷靜，選擇真正適合自己的項目?！皺C會來了，一定要先評估自身實力。過分冒進，機會實則成了陷阱。”

 洗牌重組？絕地反擊？ 

“其實，危機也不完全算壞事?！庇诹掍h一轉(zhuǎn)，“環(huán)保行業(yè)在發(fā)展中已出現(xiàn)一些不健康因素，別說‘藍海變紅海’，甚至是有些‘發(fā)紫’了。某種意義上說，這也是一次優(yōu)勝劣汰、洗牌重組的過程。讓真正有實力的企業(yè)生存下來?！币^地反擊，環(huán)保企業(yè)還缺什么？

“不要將目光盯在資本運作、拿項目上。應(yīng)苦練內(nèi)功，提高自己的創(chuàng)新能力和水平。”黃潤秋首先支招。他舉例稱，我國燃煤電廠經(jīng)歷了1997、2003、2001年三次煙氣治理升級，排放標準顯著提高；2016年，又通過超低排放改造，讓二氧化硫、煙塵等主要污染物指標大幅降低。技術(shù)創(chuàng)新不僅有效解決燃煤污染，協(xié)助改變我國大氣污染治理格局，也為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)提供堅實保障?！翱上攵?，就這一項技術(shù)對我國污染治理的貢獻有多大?！?/span>

環(huán)保企業(yè)作為污染防治攻堅戰(zhàn)的主力軍之一，要主動做好集成創(chuàng)新，尤其在引進吸收的同時要做好再創(chuàng)新。“可惜的是，目前在這塊有戰(zhàn)略眼光的環(huán)保企業(yè)不多，這是每一個環(huán)保企業(yè)家的責任?！秉S潤秋稱。

國務(wù)院參事、科技部原副部長劉燕華指出，相關(guān)末端治理的環(huán)境技術(shù)現(xiàn)有很多，但更為困難、更受關(guān)心的是，如何加大創(chuàng)新供給、突破治理成本?！伴L遠來看，環(huán)境污染替代性技術(shù)和替代品的技術(shù)，智能化收集和處理技術(shù)的創(chuàng)新活動將更活躍，前端處理與新興技術(shù)相融合的創(chuàng)新成為大勢所趨?！?/span>

與此同時，需提升環(huán)保工程的質(zhì)量保障。“治理效果依賴于環(huán)保工程，工程依賴質(zhì)量，而質(zhì)量問題一直是環(huán)境產(chǎn)業(yè)面臨的重大難題。在此方面，我們吃過很多虧，也有不少教訓(xùn)。”黃潤秋稱，很多時候，往往不是技術(shù)不行，問題出在管理上。

針對融資難等“先天不足”，馬俊透露業(yè)內(nèi)目前也在探索解決方案?！氨热?，嘗試建立環(huán)境資源的抵質(zhì)押系統(tǒng)，碳排放權(quán)、用能權(quán)等都可能被企業(yè)用作獲得融資的方式。相關(guān)機制正在研究中?！?/span>